Что в себя включают коммунальные услуги

Сегодня предлагаем вашему вниманию статью на тему: "Что в себя включают коммунальные услуги". На странице подобран полная информация, всесторонне раскрывающая тему. Если возникли вопросы, просьба их задавать дежурному юристу.

Коммунальные услуги: что входит?

Конфликты между жильцами домов и их управляющей компанией уже давно стали нормой. А причиной тому — наличие множества сложностей и аспектов, которые не были должным образом раскрыты. Проще говоря, жильцы домов не ориентируются в правах, и помочь им разобраться просто некому.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа. Это быстро и бесплатно ! Или позвоните нам по телефонам:

+7 (499) 703-47-59
Москва, Московская область

+7 (812) 309-16-93
Санкт-Петербург, Ленинградская область

8 (800) 511-69-42
Федеральный номер ( звонок бесплатный для всех регионов России )!

Коммунальные услуги: что в них входит

Базовым правовым документом, содержащим основную информацию о коммунальных услугах, является постановление Правительства РФ №354 от 06.05.2011 г. Данный документ фиксирует правила предоставления коммунальных услуг владельцам и жильцам жилых помещений.

Так, согласно данному постановлению, коммунальными услугами называется деятельность, касающаяся предоставления исполнителем коммунальных ресурсов потребителям.

Их предоставление происходит по отдельным разновидностям, а также в их сочетании. Целью данной деятельности является обеспечение всех должных условий для комфортной эксплуатации помещений или земельных участков.

Оплата коммунальных услуг, если человек прописан, но не проживает.

Сколько нужно хранить квитанции об оплате коммунальных услуг, читайте тут.

В список коммунальных ресурсов данный документ включает:

  • Горячую и холодную воду;
  • Электричество;
  • Газ;
  • Тепло;
  • Твердое топливо;
  • Сточные воды, попадающие в канализацию.

Еще одним документом, содержащим определение сущности коммунальных услуг, является Приказ Росстата №234 от 26.06.2013 г. В нем установлена методология, по которой органы статистики производят учет платных услуг (в число которых входят и коммунальные).

Трактовка термина «коммунальные услуги» в Приказе Росстата №234 и Постановлении №354 в большинстве своем похожа.
Коммунальные услуги, согласно Приказу Росстата №234, являют собой следующий список:

  • Горячее и холодное водоснабжение;
  • Водоотведение;
  • Электроснабжение;
  • Газоснабжение;
  • Теплоснабжение (отопление или поставка топлива).

Также нужно отметить, что согласно данной методологии, объем коммунальных услуг включает, кроме вышеперечисленных, монтажные, наладочные и ремонтные сервисы, которые связаны с эксплуатацией различных приборов учета.

Коммунальные услуги: права потребителя

Потребителем называется гражданин, пользующийся коммунальными услугами для удовлетворения личных, семейных, домашних и прочих нужд (исключения составляют лишь те, которые связаны с предпринимательской деятельностью).

На исполнителя возложены обязательства предоставлять услуги такого качества, которое не уступает установленным нормативам.

Выглядят они следующим образом:

  • Главный норматив заключается в том, что обеспечение жилья горячей и холодной водой, водоотведением, электро- и газоснабжением, а в отопительный период – отоплением, должно быть круглосуточным и бесперебойным. При этом вода должна отвечать установленным санитарным нормам;
  • Температура горячей воды составляет не менее 60 градусов по Цельсию;
  • Давление при подаче холодной и горячей воды составляет не меньше 0,03 МПа;
  • По ходу отопительного сезона, температура воздуха в квартире не должна быть ниже чем +18 градусов, а в угловых комнатах – не ниже +20;
  • Давление газа должно быть от 0,0012 МПа до 0,003 МПа. Возможное отклонение давления допускается, но не более чем на 0,0005 МПа.

У потребителя есть следующие права:

  • Право на получение услуг надлежащего качества;
  • Право на получение от исполнителя информации о правильности размера оплаты за коммунальные услуги, наличии задолженности или переплаты, наличии оснований на взимание неустоек, а также правильности их начисления.

Также потребитель имеет право требовать от исполнителя:

  • Возместить убытки и вред, который был причинен жизни и здоровью, а также имуществу потребителя по причине предоставления коммунальных услуг заниженного качества или с перерывами, длительность которых превышает установленную продолжительность. Право на это есть, согласно российскому законодательству;
  • Провести проверку качества предоставляемых услуг, предоставления акта проверки, а также акта об устранении выявленных недостатков;
  • Предъявления уполномоченным представителям бумаг, которые подтверждают личность исполнителя и наличие у него полномочий на доступ в помещения потребителя с целью проведения проверок работоспособности приборов учета, осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования, а также для проведения ремонта;
  • Совершения комплекса действий по техобслуживанию индивидуальных, квартирных или комнатных приборов учета. Это актуально в том случае, если исполнитель указал в договоре о предоставлении коммунальных услуг, что берет на себя данную обязанность;
  • Осуществления иных прав, подразумеваемых жилищным законодательством РФ, включая настоящие Правила и договоры, которые содержат положения о предоставлении коммунальных услуг.

Если исполнитель со своими обязанностями не справляется, потребитель имеет право на уменьшение оплаты.

В случае ненадлежащего качества предоставляемых услуг, потребителю следует обратиться в аварийно-диспетчерскую службу управляющей компании и установить факт предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества или не предоставления услуг вообще (в зависимости от ситуации).

Обращение можно оформить как в устной, так и в письменной форме. Сотрудник аварийно-диспетчерской службы, принимающий заявку, должен назвать собеседнику свои ФИО, а также регистрационный номер заявки и время, когда она была принята.

Если исполнитель не осведомлен о причинах прекращения предоставления услуг или их заниженном качестве, он должен в ближайшее время начать их выяснять.

Спустя сутки после обнаружения данных проблем, исполнитель должен связаться с потребителем и оповестить его о причинах возникших неполадок. После проверки составляется акт, подписанный потребителем/его представителем и исполнителем/его представителем.

В данном акте указываются нарушения параметров качества и дата прекращения предоставления услуг либо же дата начала предоставления услуг заниженного качества.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа. Это быстро и бесплатно ! Или позвоните нам по телефонам:

+7 (499) 703-47-59
Москва, Московская область

+7 (812) 309-16-93
Санкт-Петербург, Ленинградская область

Читайте так же:  Кому полагаются земельные участки бесплатно

8 (800) 511-69-42
Федеральный номер ( звонок бесплатный для всех регионов России )!

Проводим оплату квартплаты и коммунальных услуг правильно

Оплачивать коммунальные услуги, которые предоставляют жильцам домов, считается обязательным для любого гражданина.

Во избежание возникновения конфликтных ситуаций между собственником и управляющей организацией, а также структурами, предоставляющими эти услуги, требуется вовремя и правильно вносить оплату.

При просрочке будет начислены пени, а в случае продолжительной неуплаты кроме штрафов могут и провести отключение электричества либо водоснабжения.

Законодательное регулирование вопроса

В ЖК РФ указаны:

  1. Подробные сведения о сроках, в рамках которых нужно внести коммунальные платежи (ст. 155 ЖК РФ).
  2. Данные о том, куда должна быть произведена выплата.
  3. Общие сведения относительно того, как рассчитать стоимость предоставляемых коммунальных услуг и что именно входит в платеж (ст. 154 ЖКРФ).
  4. Общая информация касательно порядка и правил, отталкиваясь от которых происходит предоставление субсидий и компенсации расходов на оплату коммунальных услуг, перечня категорий граждан, имеющих на это право.

Что включают в себя данные услуги

Согласно ст. 154 ЖК РФ, сумма выплаты за пользование жилплощадью и коммунальными услугами для лица, выступающего нанимателем данной жилплощади, которую он занимает по договору соцнайма либо договору найма жилплощади жилищного муниципального либо государственного фонда, содержит в себе плату за:

  • пользование жилплощадью;
  • содержание и ремонт жилого помещения, куда входит плата за услуги и работы по управлению домом, содержание и текущие ремонтные работы для улучшения состояния общего имущества в нем (капремонт должен проводиться за счет владельца жилищного фонда);
  • предоставляемые коммунальные услуги.

Для владельца квартиры, находящейся в многоквартирном доме, платежка от ЖКХ содержит в себе оплату:

  • содержания и проведения ремонтных работ в жилом помещении, которая состоит из стоимости услуг и работ по управлению многоквартирным домом, проведения текущего и капремонта находящегося в общем пользовании имущества;
  • за предоставление коммунальных услуг.

Расходы данных категорий жильцов почти не отличаются друг от друга.

Порядок определения размера ежемесячного взноса

В этом документе присутствует:

  • перечень оказываемых коммунальных услуг;
  • действующие тарифы касательно всех ресурсов, получаемых жильцом (вода, газ и т. д.);
  • итоговая сумма, которую требуется выплатить.

Также в платежке учтены:

  • содержание общего имущества многоквартирного дома;
  • проведение ремонтных работ в жилом здании;
  • капремонт;
  • содержание придомовой территории;
  • иные расходы, например, обслуживание лифтов, домофон и пр.

Однако в квитанции не всегда могут быть представлены такие подробные сведения, плательщик получит лишь подсчитанную итоговую сумму. В таком случает потребуется личное обращение в обслуживающую компанию для того, чтобы там разъяснили все оплачиваемые статьи расходов, которые включают в квартплату. Предоставление по запросу подобных данных жильцам является обязательным для организации.

Правила и сроки

Начисляются платежи на основе того, есть ли в многоквартирном доме персональные прибора учета объемов потребления ресурсов. Показания на этих устройствах являются основой для расчета суммы по квартплате.

Все счетчики постоянно проверяют соответствующим образом, чтобы убедиться в корректности предоставляемых ими данных.

В ходе расчета принимают во внимание то, есть ли у плательщика льготы. Также имеет значение и тип жилплощади (социальное жилье, коммунальная или приватизированная квартира).

Если нет индивидуальных счетчиков, плата начисляется в соответствии с нормативами, определенными соответствующими органами в регионе.

[3]

Норматив – единица потребления одним жильцом предоставляемых коммунальных ресурсов. При подобном расчете не принимается во внимание, сколько по факту было израсходовано электричества либо иных ресурсов, ключевым моментом является общая площадь квартиры и число живущих в ней человек.

Рассчитываются нормативы согласно установленным правилам в Постановлении Правительства РФ №354.

Сроки оплаты составляют не больше 10 дней с момента начисления выплаты, а именно, 1-3 числа ежемесячно. В противном случае предусмотрено начисление пени и штрафных санкций за каждый день просрочки.

Способы и порядок осуществления выплат

Коммунальные услуги можно оплатить следующими способами:
  • через Интернет;
  • через банк, а именно, банкомат, терминал и т. д. (удобно воспользоваться услугами Сбербанка);
  • при личном обращении в кассу.

Если жилое помещение получено по договору социального найма, тогда способ предоставления выплат оговаривается в данном документе. Если такое предусматривается, тогда соблюдайте прописанный в договоре порядок и оплачивайте коммунальную плату вовремя.

Если пренебрегать этим условием, тогда может все обернуться не только выплатой пени, но еще риском быть выселенным за неуплату.

Интернет ресурсы

Оплата коммунальных услуг через интернет сейчас является наиболее удобным вариантом.

Клиент проходит регистрацию в системе и сразу ему становятся доступны все требуемые функции посредством личного кабинета.

Чтобы приступить к оплате коммунальных услуг, введите логин и пароль, а затем выберите нужную категорию, укажите данные поставщиков (причем сделать это требуется всего единожды, далее они будут вводиться самостоятельно системой) и реквизиты плательщика. Укажите сумму, которая спишется с банковского счета.

Посредством банка

Есть также возможность произвести оплату квартплаты карточкой, воспользовавшись банкоматом.

Для этого требуется вставить карту в устройство, ввести ее пароль, из меню выбрать расчеты за коммунальные услуги. Затем выбрать получателя, ввести 10 чисел расчетного номера плательщика, обозначить период и сумму, списываемую с банковской карточки.

Если устройство возьмет процент с оплачиваемых средств — появится уведомление.

Еще одним не менее удобным способом считается использование терминала. Происходит это примерно также как и с банкоматом, разве что тут не потребуется банковская карта, расчеты проводятся наличными средствами.

Терминалом не может быть выдана сдача. Она засчитывается к выплате на следующий месяц.

Личное обращение

Самым привычным и надежным вариантом считается оплата коммунальных услуг через личное обращение с квитанцией в кассу. При этом требуется заполнить специальные коммунальные книги по содержащимся в них графам и рассчитать сумму, подлежащую к уплате.

По предоставленным в книгах данным оператором кассы будут произведены все нужные операции, после чего выдадут квитанции, которые обязательно следует сохранить и приложить к соответствующим платежным книгам.

Читайте так же:  Перенос кухни соседями при перепланировке

Заполнение квитанций

Для того чтобы оплатить коммунальные услуги, можно воспользоваться квитанцию по оплате ЖКХ, в которой указаны данные для внесения взносов.

В ней содержатся такие сведения:
  • информация о владельце жилплощади;
  • данные получателя;
  • предоставляемые услуги и величина выплаты за них в данном месяце.

Кроме того, в документе имеются сведения о денежных затратах на то, чтобы поддерживать в порядке жилье, сумме, которая отводится на капитальный ремонт, показания счетчиков воды и света, нормы потребления и другие данные.

Важно верно оформить платежный документ.

В строке №22 «Код» требуется вписать идентификационный государственный номер платежного поручения ИПД, который размещен в системе ГИС ЖКХ, что выставляет счет.

В строке №24 “Назначение платежа” нужно указать:

  • идентификатор ЖКХ и период, за который проводится оплата;
  • единый лицевой счет;
  • номер платежного поручения;
  • лицевой счет, чтобы внести оплату, дата.

Если заполнить все верно, можно без проблем оплатить все коммунальные услуги. Такой способ отличается тем, что здесь сразу видно, за что нужно платить. Главное — не затягивать с этим во избежание неприятных последствий.

Пошаговая инструкция использования банкомата Сбербанка для уплаты ежемесячных взносов за услуги ЖКХ представлена в следующем видео-сюжете:

Чем отличаются коммунальные и жилищные услуги?

Жилищный кодекс России обязывает граждан платить за жилищные и коммунальные услуги. При этом исполнителями коммунальных услуг могу быть юридические лица или индивидуальные предприниматели. Они приобретают ресурсы, проводят работы и ответственны за исправность всех внутридомовых коммуникаций.

Пользоваться коммунальными услугами имеют право:

– владельцы жилых помещений со своими семьями;

– лица, получившие жилье от кооперативной организации;

– наниматели помещений; лица, взявшие в аренду квартиру (комнату).

Коммунальные услуги:

Питьевая холодная вода. Подача должна быть круглосуточной. Осуществляется по центральной или внутридомовой сети. Объем и качество воды должны быть на надлежащем уровне.

Горячая вода. Должна подаваться должна круглосуточно через централизованные сети для всех помещений дома.

Водоотведение. Отведение стоков тоже должно быть круглосуточным – через централизованные сети и внутридомовые системы. Канализационные системы должны быть в большинстве жилых помещений дома. Если в жилом помещении нет централизованной канализации, то её не должны учитывать в перечне коммунальных услуг.

Электроснабжение. Электричество в необходимым объеме должно подаваться тоже круглые сутки, без перебоев. Впрочем, отключения электроэнергии фиксируются на приборах учета. Отметим, ресурсоснабжающие организации не обязаны обслуживать сети внутри дома. Потребитель обязан до указанного в квитанции числа сообщить данные прибора учета. Если данные не поступили, то РСО имеет право рассчитать объем потребления по нормативам в том случае, если не установлена система, при которой данные приборов учета автоматически поступают в диспетчерскую организации.

За общедомовые расходы придется платить даже в том случае, если вы какое-то время не проживали в квартире. Объем общедомовых услуг рассчитывается с учетом занимаемой каждым площади. При отсутствии общедомового счетчика расчет производится по нормативам. Эксперты заверяют, что очень выгодно иметь одновременно и общедомовой, и подъездные счётчики. Они позволяют вычислить «левые» подключения к общедомовой электросети. Также они дают понять, в каком подъезде умеют экономить, а в каком нет.

Газоснабжение. Газ должен подаваться круглосуточно. Приборы учета газа дают реальную экономию и достаточно быстро окупаются в квартирах с большим количеством жильцов.

Отопление. Тепловая энергия должна подаваться в дома, квартиры и нежилые помещения централизованно. С жильцов сняли оплату общедомовых отопительных расходов. Не нужно платить за отопление подъезда, где нет батарей. В 2013 году внесены новые изменения, которые касаются правил оказания коммунальных услуг. Были введены нормативные коэффициенты для тех, кто не торопится ставить индивидуальные приборы учета. Для таких собственников введены повышенные нормативы на все виды КУ. Каждые полгода оплата вырастает. В итоге превышение достигнет 60%.

Жилищные услуги:

– Предоставление в пользование жилых помещений по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда;

– Содержание и ремонт жилого помещения. Статья 154 ЖК РФ поясняет, что это совокупность жилищных услуг: по управлению, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме.

– Вывоз твердых и жидких бытовых отходов от многоквартирных домов.

Жилищно-коммунальные платежи

Для нанимателей:

– за пользование жилым помещением (плата за наем);

– за содержание и ремонт жилого помещения. Состоит из платы за услуги и работы по управлению МКД, содержание и текущий ремонт общего имущества в МКД. Капитальный ремонт общего имущества в МКД проводится за счет собственника.

Видео удалено.
Видео (кликните для воспроизведения).

Для собственников:

– за содержание и ремонт жилого помещения. Состоит из платы за услуги и работы по управлению многоквартирным домом. Собственник помещений в МКД обязан нести расходы на содержание не только принадлежащего ему помещения, но и общего имущества в доме: конструкций дома, коридоров, лестничных клеток, чердаков и подвалов, инженерных сетей, лифтов и мусоропроводов и т.п. статья 39 ЖК РФ. Причем, размер суммы определяют сами жители на собрании собственников МКД. Это декларируют части 2 и 4 ст. 158 ЖК РФ.

Управляющая организация имеет право предложить учесть те или иные работы и затраты. Иногда управляющие компании предлагают сокращённый перечень услуг и работ по содержанию и текущему ремонту дома за максимальную стоимость, которая ежегодно устанавливается местной администрацией. «Недостающие» услуги предлагается оплачивать дополнительно. Такого быть, конечно, не должно. Перечень услуг по содержанию дома и работ по текущему ремонту есть в Постановлении Росстроя 170 от 23 сентября 2003 г.
Не путайте плату за содержание и текущий ремонт ОБЩЕГО ИМУЩЕСТВА собственников МКД, входящую в платёжку, и платные работы за мелкий ремонт в вашей квартире, которые исполняются по вашему заказу.

Читайте так же:  Расписка за задаток за квартиру

Лишние строки

В платёжках периодически появляются рядом с законными коммунальными и жилищными услугами графы с антеннами, кабельным телевидением или интернетом, радио, запирающим устройством, консьержем, охраной автостоянки и так далее. Все эти услуги не являются ни коммунальными, ни жилищными. Внесение их в платежку незаконно. Подобные платежи должны быть исключены из единого платежного документа. Не разрешайте УО вписывать в договор управления туманные пункт о ее праве на заключение каких-то иных договоров. Иначе вам могут навязать ненужным услуги. Все дополнительные решения принимаются на собрании.

Подписывайтесь на наш канал в Telegram

Памятка по защите прав потребителей жилищно-коммунальных услуг

Памятка по защите прав потребителей жилищно-коммунальных услуг

Предлагаемая информация освещает вопросы о структуре жилищно-коммунальных услуг, кто и какие услуги обязан предоставлять.

Что относится к коммунальным услугам.

В соответствии с п. 4 ст. 154 Жилищного Кодекса РФ и Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам от 23.05.2006 № 307 в коммунальные услуги входят:

— холодное водоснабжение и водоотведение;

— отопление (в т.ч. снабжение твердым топливом);

— газоснабжение (в т.ч. в баллонах).

Что относится к жилищным услугам.

Согласно Общероссийскому классификатору услуг населению, утвержденному постановлением Госстандарта РФ от 28.06.1993 № 163, в жилищные услуги входят:

— содержание общедомового оборудования жилого дома;

— текущий и капитальный ремонт общедомового оборудования жилого дома;

— содержание и текущий ремонт лифтового оборудования;

— вывоз мусора (твердых и жидких бытовых отходов).

Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.206 № 307, регулируются отношения, возникающие между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, установлены их права и обязанности, а также порядок контроля качества предоставления услуг, получаемых гражданами.

В соответствии с указанными Правилами:

исполнитель — юридическое лицо, а также индивидуальный предприниматель, предоставляющие коммунальные услуги, производящие или приобретающие коммунальные ресурсы и отвечающие за обслуживание внутридомовых инженерных сетей.

[2]

Исполнителем могут быть: управляющая организация, товарищество собственников жилья (ТСЖ), жилищно-строительный кооператив (ЖСК).

потребитель — гражданин, использующий коммунальные услуги для личных, семейных, домашних нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

Способы управления многоквартирными домами:

1. непосредственно собственниками в многоквартирном доме;

2. товариществом собственников жилья (ТСЖ) либо жилищным кооперативом;

3. управляющей организацией.

Следует иметь в виду, что если собственники помещений не выбрали способ управления своим домом, то орган местного самоуправления проводит открытый конкурс по выбору управляющей организации. В этом случае муниципалитет в течение десяти дней со дня проведения конкурса уведомляет всех собственников помещений о его результатах. При этом граждане-собственники обязаны заключить договоры управления многоквартирным домом с данной управляющей организацией.

Договор управления многоквартирным домом:

Договор управления многоквартирным домом заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами.

Одна сторона такого договора — управляющая организация; другая сторона — собственник помещения в многоквартирном доме или орган управления товарищества собственников жилья, или орган управления жилищного кооператива, или орган управления иного специализированного потребительского кооператива.

Условия договора для собственников помещений в многоквартирном доме указываются в решении общего собрания указанных собственников. Они не могут быть изменены управляющей организацией и должны быть одинаковыми для всех собственников помещений в доме.

По договору управления управляющая организация по заданию другой стороны в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в доме, предоставлять коммунальные услуги.

В договоре управления многоквартирным домом должны быть указаны:

1. состав общего имущества многоквартирного дома, в отношение которого осуществляется управление;

2. перечень услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, порядок изменения такого перечня, а также перечень коммунальных услуг, которые предоставляет управляющая организация;

3. порядок определения цены договора, размера платы за содержание и ремонт жилого помещения и размер платы за коммунальные услуги, а также порядок внесения такой платы;

4. порядок осуществления контроля за выполнением управляющей организацией ее обязательств по договору.

Договор управления заключается на срок не менее чем один год и не более чем пять лет.

Что относится к общему имуществу многоквартирного дома?

Собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе:

межквартирные лестничные площадки;

лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты;

технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы);

крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома;

механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения;

земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства и иные, предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объекты, расположенные на указанном земельном участке.

Все это имущество принадлежит собственникам на праве общей долевой собственности. Следовательно, и обязанность по его содержанию возлагается на всех собственников путем внесения платы за содержание и ремонт.

Адрес: 153021, г. Иваново, ул. Рабфаковская, д. 6

Жилищно-коммунальные услуги

Что такое жилищно-коммунальные услуги?

Жилищно-коммунальные услуги подразумевают под собой надежное и устойчивое обеспечение холодной и горячей водой, электрической энергией, газом, отоплением, отведения и очистки сточных вод, содержания и ремонта жилых домов, придомовой территории, а также благоустройства территории населенного пункта в соответствии с установленными стандартами, нормами и требованиями (МДК 2-04.2004).

Классификация жилищно-коммунальных услуг

Все жилищно-коммунальные услуги, как можно заметить в названии, делятся на две группы:

В свою очередь жилищные услуги включают в себя:

— предоставление в пользование жилых помещений по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда;

Читайте так же:  Сведения гкн изменения и их даты

— содержание и ремонт жилого помещения, включая услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме;

— капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме для собственников жилья;

— вывозу твердых и жидких бытовых отходов от многоквартирных жилых домов.

Коммунальные платежи включают:

Жилищно-коммунальные платежи

В соответствии со статьей 154 Жилищного кодекса РФ структура платежей за жилищно-коммунальные услуги, в зависимости от формы собственности жилого помещения, выглядит следующим образом:

1. Для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, жилищно-коммунальные платежи включают в себя:

2. Для собственника помещения в многоквартирном доме жилищно-коммунальные платежи включают в себя:

Какие взносы входят в понятие «коммунальные платежи»

В силу Конституции РФ каждый гражданин РФ имеет право на жилище.

Но ведь одних стен и крыши над головой недостаточно, учитывая, что для комфортного проживания как минимум необходимы свет и вода, не говоря уже о других благах цивилизации, таких как тепло и газ.

А так как указанные услуги предоставляются далеко не бесплатно, возникает вопрос, каким же образом формируется ценовая политика и за что жители тех же МКД в рамках закона обязаны платить?

Определение понятий

Основой жилищной политики является создание наиболее благоприятных условий для проживания граждан в квартирах и домах независимо от права собственности. То есть в любое обособленное помещение, которое в рамках ЖК РФ является жилым либо нежилым, поставляются основные ресурсы, такие как отопление, холодная вода и электричество.

А так как поставка указанных услуг предполагает значительные расходы за счет государства на добычу либо выработку указанных благ, а также их подачу к помещениям, граждане участвуют в расходах, в рамках установленных региональным законодательством.

То есть коммунальными платежами является оплата услуг, которые поставляются в квартиры для комфортного проживания в них жильцов.

Законодательное регулирование вопроса

В силу ст.153 ЖК РФ с момента приобретения права собственности на определенное помещение либо же оформление аренды житель квартиры либо же компания, которая занимает тот же офис, обязаны оплачивать коммунальные платежи ежемесячно в соответствии с установленным графиком, то есть, как правило, до 10 числа.

При этом учитывая, что метраж помещений разный, как собственно и количество проживающих в квартирах лиц, размер данных взносов формируется двумя путями, а именно:
  • в соответствии с показаниями счетчика (например, на воду или электроэнергию), которые во исполнение норм Постановления Правительства №354 должны быть установлены во всех помещениях;
  • исходя из нормы потребления на количество прописанных лиц, в случае отсутствия возможности установить счетчик в виду устаревшей конструкции дома и инженерных сетей.

Также порядок формирования коммунальных платежей регламентируется нормами ст.154 ЖК РФ, в которой определен перечень услуг, относящихся к коммунальным и иным тратам, включаемым в платежные документы для последующей оплаты владельцами жилых помещений.

Кстати, разделом 7 ЖК РФ, содержащим в себе и ст.154 ЖК РФ, порядок оплаты коммуналки освещен достаточно подробно, начиная от порядка формирования структуры платежей и оканчивая возможностью субсидирования либо компенсации.

Составные части оплаты

По сути, услуги, которые предоставляются нанимателям и владельцам квартир, можно разделить на две группы, определенные ст.154 ЖК РФ, в частности:

  • Коммунальные, к которым относится подача и пользование следующими ресурсами:
    • холодной и горячей водой надлежащего качества не менее нормы суточного потребления на человека;
    • электричеством круглосуточно и с соблюдением нормы мощности;
    • тепловой энергией либо же твердым топливом при печном отоплении;
    • газом по сетям газоснабжения круглосуточно либо же посредством обеспечения баллонами;
    • канализацией и отведением сточных вод;
    • вывозом твердых бытовых отходов.
  • Жилищные, которые включают в себя:
    • взносы за содержание общего имущества, перечень которого определен ст.36 ЖК РФ;
    • затраты по управлению МКД;
    • суммы на общие нужды дома, то есть тот же свет для подвала и подъездов;
    • взносы на капитальный ремонт дома, но только для собственников квартир, учитывая, что при найме жилого помещения, указанные суммы перечисляет только владелец;
    • плату за наем квартиры, если речь идет о социальном жилье.

Процедура расчета и начисления

Стоит отметить, что перечень услуг, указанные выше, вызывает у жителей МКД множество вопросов и не только в связи с правомерностью включения, но и порядком формирования оплаты. К примеру, многие поражаются, почему в одном городе потребление той же холодной воды стоит намного меньше. А между тем вопрос формирования цен на подачу того же холодного водоснабжения зависит от нескольких факторов.

В частности:
  • месторасположения источника, то есть насколько далеко от города расположен водоем;
  • протяженность труб, которые нужно не только установить, но и содержать в надлежащем состоянии;
  • затрат на электричество для подачи воды, ведь при удаленном расположении источника энергии для откачки воды требуется больше.

Также возникает вопрос, а включают ли в себя коммунальные платежки НДС. А между тем в п.29-30 ч.3 ст.149 НК РФ сказано, что реализация УК либо ТСЖ коммунальных услуг для жителей МКД налогообложению не подлежит. Также не облагаются налогом и услуги по содержанию дома, включающему в себя ремонт тех же инженерных сетей и уборку придомовой территории.

И наконец, жители интересуются, каким образом происходит расчет оплаты за потребленные ресурсы, то есть, то же электричество или отопление?

А между тем в Постановлении Правительства №354 сказано, что размер зависит от следующих факторов:

[1]

  • показания счетчика, который отражает реальное потребление тех или иных ресурсов за расчетный период;
  • социальной нормы потребления на человека, установленной в определенном регионе.

То есть, если в квартире установлен прибор учета на все виды перечисленных ресурсов, оплата будет рассчитываться исходя из стоимости, к примеру, того же кубометра воды помноженного на количество использованной воды. В случае отсутствия счетчика, применяется социальная норма, опять же умноженная на количество прописанных в квартире лиц независимо от их возраста.

Читайте так же:  Ответственность по дду

При этом именно социальная норма устанавливается в каждом регионе индивидуально в соответствии с нормами Постановления №614. То есть исходя из совокупного потребления, допустим, энергии за год 10000-ю тысячами жителей домов, не оборудованных счетчиками, рассчитывается месячная норма потребления, которая затем и умножается на количество проживающих лиц в квартире.

И, конечно, владельцы квартир более всего интересуется, по какому принципу рассчитываются взносы за содержание МКД, тот же ремонт подъездов и уборку клумб. В этом случае действуют уже нормы Постановления Правительства №491, где в п.30 сказано, что жильцы сами за свои деньги содержат дом в пределах сметы, которая разрабатывается на год между собственниками квартир и УК либо ТСЖ.

То есть в начале года УК предоставляет перечень услуг и их стоимость, если список утверждается, общая сумма по смете разбивается на год между всеми квартирами пропорционально квартирным метрам и, естественно, ежемесячно отражается уже в платежных квитанциях в виде общей суммы либо же разбивки по определенным затратам.

Расщепление взносов

Причем доля самих владельцев квартир в указанной сумме составляет всего 50%, оставшаяся же задолженность образовалась по вине тех же УК, которые в установленное время даже после получения платежей от квартиросъемщиков деньги ресурсопоставляющим компаниям не перечисляют.

Создавшееся положение обусловлено тем, что для выполнения взятых на себя обязательств Управляющая компания должна получать 100% оплату по всем прописанным в договоре услугам, учитывая, что именно за счет указанных средств те же ремонтные работы, а также закупка труб или иного материала и осуществляется. Естественно, если оплату услуг осуществляют не все, УК вынуждена придерживать часть денег и пускать их на содержание дома.

А так как возникновение задолженности влечет за собой санкции, определенные законом, в частности, уменьшение поставок того же электричества либо тепла в отношении всего дома, на законодательном уровне принято решение о расщеплении коммунальных счетов.

Так в силу п.6.3 ст.155 ЖК РФ на основании решения собственников МКД средства за потребленные ресурсы могут перечисляться не УК, как посреднику, а напрямую в энергопоставляющую компанию, таким образом, расщепляя общую сумму за коммунальные услуги по МКД поквартирно, что позволит избежать санкций в отношении добросовестных квартиросъемщиков и снизить риск нецелевого использования средств управляющими компаниями.

Субсидии и льготы для граждан

По сути, государственную помощь можно разделить на две группы, это:
  • льготы, которые заключаются в оплате коммунальных услуг со скидкой, к примеру, в 25% либо же в 50%, а то и в 75%;
  • субсидии, являющиеся компенсацией определенной части платежа по коммунальным услугам из расчета социальной нормы на человека и прожиточного минимума.

При этом льготы по оплате коммуналки предоставляются только определенным категориям, то есть тем же Ветеранам труда либо же многодетным семьям или же почетным донорам, относящимся к гражданам, которые заслужили помощь государства в виду исполнения общественного либо гражданского долга.

А вот субсидирование имеет другой смысл, и претендовать на данную помощь могут практически все слои населения, имеющие низкий доход. То есть субсидия в рамках ст.159 ЖК РФ полагается тем лицам, которые в виду маленькой заработной платы тратят на оплату коммунальных услуг более установленной в регионе суммы, в общем, к примеру, 25% вместо нормы в 20% от совокупного дохода семьи при прожиточном минимуме. В подобной ситуации, указанные 5% погашаются за счет уже государственных средств, что предполагает сложные расчеты ежемесячно в отношении каждого плательщика, обязанного подтверждать уровень своих доходов практически постоянно, в то время как льготы в процентном соотношении остаются неизменными.

Информация о сумме к оплате

Во исполнение ч.2 ст.155 ЖК РФ каждая управляющая компания обязана информировать жителей МКД не только о предоставляемых услугах, но и о размерах всех коммунальных платежей, обновляя информационные стенды и сведения в электронном виде на специально созданных сайтах не позднее 10 дней с момента появления новшеств.

При этом в рамках ст.155 ЖК РФ информация о размере платежей поквартирно, а также о наличии задолженности, числящейся за тем или иным собственником жилого помещения, размещается в электронном виде ежемесячно до 1 числа, следующего за истекшим расчетным периодом. То есть, для того чтобы получить информацию о наличии задолженности либо же размере текущего платежа, квартиросъемщику достаточно лишь зайти на сайт УК либо же обратиться к представителям компании лично.

Видео удалено.
Видео (кликните для воспроизведения).

О правилах проведения перерасчета оплаты за коммунальные услуги при длительном отсутствии жильцов квартиры смотрите в следующем видеосюжете:

Источники


  1. Новое в судебном законодательстве Российской Федерации. — М.: Омега-Л, 2017. — 128 c.

  2. Теория государства и права. Введение в юриспруденцию. — М.: Юнити-Дана, 2012. — 128 c.

  3. Саушкин, Ю. Г. История и методология географической науки. Учебное пособие / Ю.Г. Саушкин. — М.: Издательство МГУ, 2014. — 424 c.
  4. Астахов, Павел Жилье. Юридическая помощь с вершины адвокатского профессионализма / Павел Астахов. — М.: Эксмо, 2016. — 320 c.
  5. Малеев, Ю.Н. Международное воздушное право: вопросы теории и практики; М.: Международные отношения, 2012. — 240 c.
Что в себя включают коммунальные услуги
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here