Перерасчет платы за коммунальные услуги

Сегодня предлагаем вашему вниманию статью на тему: "Перерасчет платы за коммунальные услуги". На странице подобран полная информация, всесторонне раскрывающая тему. Если возникли вопросы, просьба их задавать дежурному юристу.

Перерасчет платы за коммунальные услуги

Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с ЗАО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца.

Программа, разработана совместно с ЗАО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.

Обязана ли управляющая организация произвести перерасчет размера платы за жилое помещение и коммунальные услуги в связи с уточнением собственником площади принадлежащего ему жилого помещения?

Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:
В случае уточнения площади жилого помещения управляющая компания (по заявлению собственника) обязана произвести перерасчет размера платы за жилое помещение.

Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Рижская Мария

Контроль качества ответа:
Рецензент службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Парасоцкая Елена

4 октября 2017 г.

————————————————————————-
*(1) Смотрите письмо Министерства регионального развития РФ от 22 ноября 2012 г. N 29433-ВК/19 «О разъяснении по вопросу учета в расчете размера платы за коммунальные услуги значений общей площади всех помещений в многоквартирном доме, общей площади помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, общей площади всех жилых помещений (квартир) и нежилых помещений в многоквартирном доме, а также по вопросу учета значения общей площади помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, при определении нормативов потребления коммунальных услуг на общедомовые нужды».

Ловушка коммунальщиков: почему не делают перерасчет за воду, если показания счетчика переданы с перерывом в полгода?

Ситуация: собственники квартиры много месяцев (полгода , к примеру) не передавали показания счетчиков воды. Коммунальщики перевели квартиру на оплату воды по нормативам. Результат – цифры в строках горячее и холодное водоснабжение заметно выросли. Затем показания счетчика все-таки были переданы.

Реальное потребление воды оказалось намного меньше, чем было насчитано по нормативам. Однако делать перерасчет платы за воду и возвращать переплаченные деньги коммунальщики отказались. Почему?

Долго не подавали показания счетчиков воды: что говорит действующее законодательство?

Порядок расчетов между собственником квартиры и исполнителем коммунальном услуги (сейчас это чаще всего управляющая компания дома) описывается в «Правилах предоставления коммунальных услуг». Их актуальная версия доступна по ссылке http://docs.cntd.ru/document/902280037

В частности, п. 59 Правил утверждает, что в случае если показания счетчика не были переданы, то плата за потребленную коммунальную услугу (в данном случае – водоснабжения), первые три месяца рассчитывается, исходя среднего потребления в предыдущий период (берется полгода). А п. 60 уточняет, что по истечении трехмесячного срока плата за воду начисляется, исходя из действующих в регионе нормативов потребления.

Таким образом, логика выстраивается следующая: в случае не передачи показаний счетчика первые три месяца плату за воду начисляют по «среднему », а затем по нормативу.

Что происходит, когда собственник квартиры возобновляет передачу показаний прибора учета? Эта ситуация вроде бы как описывается в п. 61 Правил. Дословно это выглядит следующим образом:

… Если в ходе проводимой исполнителем проверки достоверности предоставленных потребителем сведений о показаниях индивидуальных, общих (квартирных ), комнатных приборов учета и (или ) проверки их состояния исполнителем будет установлено, что прибор учета находится в исправном состоянии, в том числе пломбы на нем не повреждены, но имеются расхождения между показаниями проверяемого прибора учета (распределителей ) и объемом коммунального ресурса, который был предъявлен потребителем исполнителю и использован исполнителем при расчете размера платы за коммунальную услугу за предшествующий проверке расчетный период, то исполнитель обязан произвести перерасчет размера платы за коммунальную услугу и направить потребителю в сроки, установленные для оплаты коммунальных услуг за расчетный период, в котором исполнителем была проведена проверка, требование о внесении доначисленной платы за предоставленные потребителю коммунальные услуги либо уведомление о размере платы за коммунальные услуги, излишне начисленной потребителю. Излишне уплаченные потребителем суммы подлежат зачету при оплате будущих расчетных периодов…

Иными словами, если у исполнителям коммунальных услуг одни показания, а при проверке счетчика выясняются другие, то во внимание принимаются фактические показания. Соответственно, должен быть произведен перерасчет за оказанные услуги по водоснабжению.

И логичным выглядит допущение, что такой же порядок действует и в случае, если показания прибора учета получены не в ходе проверки, а непосредственно от собственника квартиры.

Однако в реальности происходит по-другому.

Коммунальщики используют лазейку, которую открывает п. 31 все тех Правил. В нем, среди прочего, говорится, что исполнитель коммунальной услуги обязан:

… принимать от потребителей показания индивидуальных, общих (квартирных ), комнатных приборов учета, в том числе способами, допускающими возможность удаленной передачи сведений о показаниях приборов учета (телефон , сеть Интернет и др.) и использовать их при расчете размера платы за коммунальные услуги за тот расчетный период, за который были сняты показания

Ключевой здесь является фраза за тот расчетный период (т .е. месяц), за который сняты показания. Ее (при желании) можно понять и так, что задним числом плату за воду, рассчитанную по нормативу исполнитель коммунальных услуг вроде как пересчитывать не обязаны. Она же была начисленная не за тот месяц, когда были сняты показания счетчика.

Очередной пример такого толкования норм законодательства дают разъяснения, которые были даны жителю Красноярского края специалистами регионального министерства энергетики и ЖКХ. Публикуем их ниже.

Можно ли провести перерасчет, если передали показания счетчика воды спустя более, чем три месяца?

Вопрос: Добрый день, у меня в квартире установлены приборы учета горячей и холодной воды, но показания в УК не передавались более 3 месяцев, УК перевела меня на расчет по нормативу и отказывается производить корректировку, хотя показания я передала. На каком основании они не делают перерасчет, и как в дальнейшем должен производиться расчет и учет переданных показаний?

Ответ: В соответствии с пунктом 33 Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 потребитель имеет право при наличии индивидуального прибора учета ежемесячно снимать его показания и передавать полученные показания исполнителю или уполномоченному им лицу не позднее даты, установленной договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг.

При этом согласно пункту 59 Правил № 354 в случаях непредставления потребителем показаний индивидуального прибора учета за расчетный период в установленные Правилами № 354 или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, сроки, начиная с расчетного периода, за который потребителем не представлены показания прибора учета до расчетного периода (включительно ), за который потребитель представил исполнителю показания прибора учета, но не более 6 расчетных периодов подряд плата за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом или нежилом помещении за расчетный период, определяется исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителем, определенного по показаниям индивидуального прибора учета за период не менее 6 месяцев, а если период работы прибора учета составил меньше 6 месяцев, то за фактический период работы прибора учета, но не менее 3 месяцев.

Читайте так же:  Как проверить юридическую чистоту квартиры

Вместе с тем, в соответствии с пунктом 60 Правил № 354 по истечении указанного выше предельного количества расчетных периодов, за которые плата за коммунальную услугу определяется по среднемесячному объему потребления коммунального ресурса, плата за коммунальную услугу, предоставленную в жилое помещение, рассчитывается из нормативов потребления коммунальных услуг.

При этом нормой пункта 31 Правил № 354 определено, что исполнитель обязан принимать от потребителей показания индивидуальных приборов учета, использовать их при расчете размера платы за коммунальные услуги за тот расчетный период, за который были сняты показания.

Таким образом, из вышеизложенного следует, что если потребитель не воспользовался своим правом ежемесячно снимать и передавать показания индивидуального прибора учета, исполнитель определяет плату за коммунальную услугу исходя из положений пунктов 59, 60 Правил № 354.

Далее, при предоставлении потребителем показаний приборов учета исполнителю, перерасчет за прошлый период в соответствии с представленными показаниями не проводится, так как Правилами № 354 определена обязанность исполнителя использовать показания индивидуальных приборов учета при расчете размера платы за коммунальные услуги за тот расчетный период, за который были сняты показания.

Соответственно, действия исполнителя в Вашем случае правомерны.

Как начисляется плата за ЖКУ

1. Как начисляется плата за отопление?

В большинстве московских домов плата за отопление рассчитывается по показаниям общедомового счетчика тепла. Для этого используются показания счетчика за прошлый год.

  1. Управляющая компания делит количество тепла, которое по показаниям счетчика получил ваш дом в прошлом году, на 12 месяцев.
  2. Из полученной цифры вычитают потребление на нежилые встроенно-пристроенные помещения, а разницу делят на площадь жилых помещений дома и умножают на общую площадь вашей квартиры и действующий тариф .
  3. В конце года управляющая компания сверяет получившуюся цифру с фактически потребленным количеством тепла и делает корректировку в ту или иную сторону в зависимости от того, потратил ли ваш дом в этом году тепла больше или меньше, чем в прошлом. Корректировка платежа указывается в квитанции, в графе «Перерасчет».

Площадь дома и показания общедомового счетчика тепла вы можете запросить в своей управляющей компании. Ее контакты можно найти на портале «Дома Москвы».

2. Как начисляется плата за водоснабжение и водоотведение?

  • по счетчикам. Если в вашей квартире стоят индивидуальные счетчики, умножьте их показания на действующий тариф. Водоотведение рассчитывается как сумма показаний счетчиков по холодному и горячему водоснабжению и также умножается на действующий тариф ;
  • без счетчиков. Если в вашей квартире нет индивидуальных счетчиков, уточните в управляющей компании (ее контакты вы можете найти на портале «Дома Москвы»), установлен ли в вашем доме общедомовой прибор учета воды. Если установлен, то вычтите из его показаний общедомовые расходы воды (на полив газонов, мытье лестничных клеток и так далее) и показания счетчиков, установленных в нежилых помещениях (в подвале, на чердаке и так далее), — все эти показания можно уточнить в управляющей компании. Из получившейся цифры вычтите показания приборов учета, установленных в жилых помещениях; разницу разделите между всеми жильцами, зарегистрированными в квартирах без счетчиков воды. Результат не может превышать норматива, установленного для одного человека, более чем в два раза;
  • по нормативам. Если дом аварийный, ветхий или в нем нет технической возможности установить общедомовой или индивидуальный счетчик, расход воды (для домов со всеми видами удобств) определяется из расчета 6,935 кубометра холодной воды, 4,745 кубометра горячей воды и 11,68 кубометра на водоотведение для каждого зарегистрированного в квартире человека. Норматив также умножается на действующий тариф.

В домах с индивидуальным тепловым пунктом (котельной) плата за горячую воду состоит из платы за холодную воду и за ее подогрев. Холодная вода оплачивается как обычно.

3. Как начисляется плата за газ?

Если у вас не установлен счетчик газа, его потребление рассчитывается по нормативу на каждого зарегистрированного в квартире жильца и умножается на действующий тариф ;

Если в вашей квартире установлен счетчик газа, то вы оплачиваете только тот газ, который потратили. Для этого умножьте показания счетчика на действующий тариф.

Счетчики на газ нужно устанавливать, только если вы потребляете больше двух кубометров газа в час. На практике это значит, что, помимо газовой плиты, у вас дома как минимум должна быть газовая колонка.

Подробнее о том, как установить счетчики, вы можете прочитать в нашей инструкции.

4. Как начисляется плата за электроэнергию?

Если в вашей квартире стоят индивидуальные счетчики, умножьте их показания на действующий тариф .

Если в вашей квартире нет счетчиков, плата будет начисляться так: количество постоянно или временно проживающих людей умножается на норматив потребления электроэнергии и на тариф. В Москве действуют следующие нормативы:

  • для квартиры с газовой плитой: 45 кВт•ч — на каждого зарегистрированного в квартире человека, 50 кВт•ч — если в квартире зарегистрирован один человек;
  • для квартиры с электрической плитой: 70 кВт•ч — на каждого зарегистрированного в квартире человека, 80 кВт•ч — если в квартире зарегистрирован один человек.

Если в квартире не установлены счетчики, хотя такая техническая возможность имеется, итоговую сумму умножат еще и на повышающий коэффициент 1,5. Этого можно избежать, если вы представите в обслуживающую организацию акт обследования, подтверждающий отсутствие технической возможности установки счетчика.

5. Как узнать тарифы на коммунальные услуги?

Тарифы на коммунальные услуги для жителей города Москвы установлены соответствующими приказами Департамента экономической политики и развития Москвы. Ознакомиться с тарифами можно на mos.ru.

Кроме того, управляющие организации обязаны обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях их финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги посредством их размещения в ГИС ЖКХ.

6. Как начисляется плата за капитальный ремонт и социальный наем?

Если вы собственник жилья, то оплачиваете взносы за капитальный ремонт. С 1 января 2019 года единая минимальная ставка составляет 18,19 рубля за один квадратный метр. Подробнее о взносах на капитальный ремонт вы можете прочитать в нашей инструкции.

Читайте так же:  Виды мошенничества при съеме квартиры и как его избежать

Если вы наниматель квартиры по договору социального найма, то взносы за капитальный ремонт за вас делает город, однако ежемесячно вы должны платить за наем жилого помещения. Плата вычисляется путем перемножения базовой ставки на различные коэффициенты.

Как получить перерасчет платы за коммунальные услуги? Три распространенных ситуации

Когда в месяц отдаешь по 7-8 тысяч рублей «коммуналки » за обычную «двушку », вопрос о перерасчете платы за коммунальные услуги перестает быть абстрактным. По крайней мере, для большинства российских семей. Рассмотрим три распространенных ситуации — не переданные вовремя показания счетчиков, пустая квартира и начисления за прописанных (зарегистрированных ), но фактически не проживающих.

Ситуация 1. Долго не передавали показания счетчиков. Наконец передали. Можно получить перерасчет коммунальных услуг?

На этот счет есть разные мнения. Но если вкратце, то да – такая возможность есть.

Теперь подробнее. Допустим, квартира оборудована прибором учета электроэнергии (воды или газа). Счетчик исправен и срок его межповерочного интервала не истек. Собственник долгое время, не передавал показания счетчика. И, наконец, передал.

Согласно действующему законодательству, а именно – пп. 59 и 60 «Правил предоставления коммунальных услуг», первые три месяца плата за электроэнергию (воду или газ) рассчитывается исходя из среднего показания в предыдущие полгода, затем – переводят на нормативы.

Соответственно, если показания счетчика переданы до истечения тех трех месяцев, пока плата рассчитывается по «среднему », то перерасчет, естественно, будет произведен.

А вот если показания передаются спустя, допустим, полгода, тот тут возникают разногласия. Коммунальщики в таком случае нередко утверждают, что начисленные по нормативам платежи перерасчету не подлежат. Что же касается новых показаний, то они после передачи могу быть лишь использованы как точка отсчета для начисления платы коммунальную услугу в следующем месяце. Подробнее об этой уловке коммунальщиков можно почитать здесь.

Впрочем, у потребителей остается возможность оспорить такой подход в жилищной инспекции. В Москве, по крайней мере, надзорный орган смотрит на ситуацию с другой стороны. В течение последние месяцев было принято несколько решений, в которых управляющие компании обязали произвести перерасчет исходя из показаний приборов учета, переданных с задержкой в полгода и больше. Главное, чтобы счетчик был исправен. Вот, к примеру, одно из таких решений.

Резюме: если управляющая компания (ТСЖ или непосредственно поставщик коммунального ресурса) отказывает в перерасчете исходя из переданных с перерывом в полгода показаниях счетчика, то имеет смысл обжаловать это решение в жилищную инспекцию. Шансы получить перерасчет достаточно велики.

Ситуация 2. В квартире прописано больше, чем фактически проживает. Можно получить перерасчет коммунальных услуг?

Да, можно, но лишь для некоторых видов коммунальных услуг и при определенных условиях. Конкретно речь идет о — водо, — электро и газоснабжении и квартирах, не оборудованных счетчиками.

Так вот, если в квартире не установлены соответствующие счетчики (воды , газа, электроэнергии), то плата за потребляемые коммунальные услуги рассчитывается, исходя из нормативов.

Норматив в данном случае – это расчетная величина, определяющая, сколько воды/электроэнергии/газа может потребить человек в месяц. Они (нормативы ) утверждаются в каждом регионе самостоятельно, и могут заметно от региона к региону отличаться.

(Относительно нормативов потребления газа стоит уточнить, что к количеству проживающих привязывается лишь потребление газа для приготовления пищи и нагрева воды. Потребление газа на нужды отопления рассчитывается, исходя из площади помещения).

Норматив умножается на количество жильцов, получается объем потребления в квартире в месяц. Соответственно, если количество прописанных (зарегистрированных ) в квартире уменьшается, то уменьшается и плата за воду/свет/газ.

Соответственно, если в платежке расчет сделан исходя из пятерых проживающих, а на самом деле в квартире живут трое, то плату за коммунальные услуги можно сократить.

Для этого необходимо довести до сведения управляющей компании (или поставщика услуги, если собственник платит, допустим, за свет напрямую энергосбытовой компании) исправленные данные о количестве жильцов.

В случае временно проживающих жильцов будет достаточно заявления собственника жилого помещения о том, что данный человек в квартире уже не живет. В случае, если изменяется количество постоянно зарегистрированных жильцов необходимо предоставить справку из паспортного стола. Во многих регионах теперь такую справку так же можно получить через многофункциональный центр (МФЦ ) по предоставления госуслуг.

[2]

Возможен и перерасчет платы за коммунальные услуги «задним числом», если из официальных документов будет следовать, что количество зарегистрированных в жилом помещении изменилось некоторое время назад. И, следовательно, начисления за последние периоды производились исходя из некорректной информации.

Как видим, главной проблемой в этой ситуации является необходимость сокращения числа официально зарегистрированных жильцов в квартире. Далеко не всегда это возможно.

Важное уточнение – управляющая организация (УК или ТСЖ) имеют право проверки достоверности данных о количестве проживающих в квартире. Для этого создается комиссия в составе представителя УК (ТСЖ ) и нескольких жильцов, они составляют акт о количестве фактически проживающих в квартире. Если собственник квартиры отказывается подписать этот документ, в акте делается соответствующая пометка. Затем документ передается в местные органы министерства внутренних дел (или миграционную службы) и в случае подвтвеждения с их стороны, плата за воду/свет/газ начисляется исходя из установленного количества фактичеки проживающих.

Полномочия коммунальщиков в части установления количества фактически проживающих в квартире прописаны в п. 56 «Правил предоставления коммунальных услуг».

Ситуация 3. Пустая квартира, никто не живет (либо надолго уехал), счетчика нет. Можно ли получить перерасчет за коммунальные услуги?

Увы, сегодня не платить за потребление воды и электроэнергии в квартире без счетчика, где никто не живет практически невозможно.

Хотя еще два года назад действовала норма, согласно которой по тем видам коммунальных услуг, которые рассчитываются, исходя из количества проживающих (свет , вода, газ) в квартирах, где не были установлены счетчики, можно было получить перерасчет за период, когда в помещении никто не проживает.

Для этого достаточно было принести документы, подтверждающие отсутствие жильцов – проездные билеты, справку о проживании в гостинице, справку о проживании в СНТ, либо документы, подтверждающие проживание и оплату коммунальных услуг по другому адресу.

Однако с 1 января 2017 года перерасчет полагается лишь в том случае, когда собственник жилья предоставит акт об отсутствии технической возможности установить приборы учета. Требование это прописано в п. 92 «Правил предоставление коммунальных услуг».

По сути это означает фактический запрет на проведение перерасчета за воду и электроэнергию. Критерии «технической возможности» настолько размыты, что получить нужную справку невозможно. Да и в большинстве случаев установить счетчик вполне реально, собственники просто не считают нужным это делать.

Видео удалено.
Читайте так же:  Как перевести квартиру в нежилое помещение
Видео (кликните для воспроизведения).

Так вот, за воду и электроэнергию в квартирах, где нет счетчиков и длительное время никто не проживал, перерасчет получить невозможно.

Уточним, что плата за свет, газ, воду и водоотведение в квартире без счетчиков, где никто официально не зарегистрирован и фактические не проживает, рассчитывается по нормативам, исходя из количества собственников.

Как сделать перерасчет за ЖКУ

1. По каким услугам можно сделать перерасчет?

Если вас не будет дома более 5 полных дней подряд, не считая дней отъезда и возвращения, вы можете запросить перерасчет платы закоммунальные услуги за этот период. При этом перерасчет можно сделать, только если в вашей квартире или доме технически невозможно установить счетчики.

В соответствии с пунктами 5 и 6 статьи 13 Федерального закона № 261-ФЗ от 23 ноября 2009 года, все собственники жилых домов, квартир и других помещений в многоквартирных домах обязаны установить счетчики на воду, тепло, электричество. Счетчики на газ нужно устанавливать, только если вы потребляете больше двух кубических метров газа в час. На практике это значит, что, помимо газовой плиты, у вас дома как минимум должна быть газовая колонка.

Перерасчет платы за ЖКУ на время вашего отсутствия может быть произведен по следующим услугам:

  • холодное и горячее водоснабжение;
  • водоотведение (если вы делаете перерасчет за холодное и горячее водоснабжение);
  • газ и электричество (за исключением коммунальных услуг по газоснабжению на цели отопления).

Перерасчету платы не подлежат жилищные услуги (наем, содержание жилого помещения, взнос на капитальный ремонт), прочие услуги (радио, антенна), а также коммунальные услуги по отоплению, электроснабжению и газоснабжению на цели отопления жилых помещений.

2. Какие документы нужны для перерасчета?

Для перерасчета платы за ЖКУ вам потребуются:

  • заявление о перерасчете — оформляется в центре госуслуг «Мои документы», обслуживающем ваш район, или в управляющей компании. Контакты своей управляющей компании вы можете найти на портале «Дома Москвы»;
  • акт обследования, подтверждающий, что в вашей квартире или доме нельзя установить индивидуальный счетчик, если квартира ваша, или общий, если квартира коммунальная. Чтобы оформить акт, обратитесь в свою управляющую компанию, ее контакты вы можете найти на портале «Дома Москвы»;
  • документ, подтверждающий факт и длительность вашего отсутствия. Перерасчет могут оформить, только если вы или хотя бы один из членов вашей семьи, зарегистрированный у вас дома, отсутствовали дольше пяти дней (без учета дней отъезда и прибытия).

3. Какими документами можно подтвердить свое отсутствие?

Вы можете приложить к заявлению о перерасчете следующие документы:

4. Как подать заявление о перерасчете?

Подать заявление о перерасчете вы можете в вашей управляющей компании или в центре госуслуг «Мои документы», обслуживающем ваш район. Кто из них отвечает за начисление платы за ЖКУ для вашего дома, указано в квитанции за коммунальные платежи. Контакты своей управляющей компании вы можете найти на портале «Дома Москвы».

В любом случае подать заявление о перерасчете платы за ЖКУ можно до отъезда или после возвращения.

Если вы подаете на перерасчет до отъезда, не ранее чем за шесть месяцев до предполагаемой поездки обратитесь в свой центр госуслуг «Мои документы» (или управляющую компанию) и подайте заявление. В течение 30 дней после возвращения предоставьте акт обследования и документ, подтверждающий ваше отсутствие, иначе вам придется оплатить ЖКУ без учета перерасчета.

Если вы подаете на перерасчет после возвращения, в течение 30 дней подайте заявление и предоставьте в центр «Мои документы» (или управляющую компанию) акт обследования и документ, подтверждающий ваше отсутствие.

Перерасчет сделают в течение пяти рабочих дней.

10.09.2014 | Перерасчеты при наличии ИПУ

Как известно, Правила предоставления коммунальных услуг, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N354 (далее – Правила 354), предусматривают уменьшение стоимости коммунальных услуг в случае несоответствия качества услуг установленным нормам и в случае перерывов в предоставлении этих самых услуг, превышающих установленную продолжительность. Попробуем разобраться, как влияет наличие или отсутствие прибора учёта коммунальной услуги на размер перерасчёта.

На перерасчёты, связанные с несоответствием качества услуг установленным нормам, приборы учета объема потребленной услуги не влияют, в этом вопросе споров не возникает.

Гораздо интересней вопрос, каким образом должны производиться перерасчеты, вызванные перерывами в предоставлении коммунальных услуг, в зависимости от наличия/отсутствия приборов учёта этих коммунальных услуг.

Практически на всей территории РФ сложилась следующая практика: перерасчёты за недопоставленный объём коммунальной услуги предоставляется собственнику/нанимателю помещения исключительно при отсутствии ИПУ. А в случае наличия прибора считается, что прибор в период непредоставления услуги и так показывает нулевой расход, тем самым обеспечивается измерение фактического объёма потребления услуги, стоимость которого и предъявляется к оплате собственнику/нанимателю, помещение которого оборудовано индивидуальным прибором учёта. Такая схема предоставления перерасчётов почему-то считается справедливой и соответствующей действующему законодательству.

Логика у таких «перерасчётчиков» простая: человек должен заплатить за объём предоставленной коммунальной услуги. Если он установил ИПУ, то прибор измерит объём, за этот объём и надо выставлять счёт. Если прибора нет, и расчёт ведётся по нормативу, то объём фактически потреблённой услуги необходимо рассчитывать с учётом перерыва в предоставлении этой услуги, т.е. делать перерасчёт.

Приверженцы такой логики забывают один существенный момент. Перерасчёт стоимости КУ ставит своей целью не только определение платы за фактически потреблённый объём услуги, но и некие «штрафные санкции». Ведь особенность коммунальной услуги в том, что она должна быть доступна всегда! Любой собственник/наниматель квартиры вправе рассчитывать на то, что при повороте вентиля из крана потечёт вода. И если эта вода не течёт, т.е. услуга недоступна, то не просто должна быть отменена плата за эту услугу, но и должен компенсироваться некий «ущерб», нанесённый добросовестному потребителю.

Вот как раз такая логика подтверждается законодательством!

Пунктом 98 Правил 354 установлено: «При предоставлении в расчетном периоде потребителю … коммунальной услуги … с перерывами, превышающими установленную продолжительность, а также при перерывах в предоставлении коммунальной услуги для проведения ремонтных и профилактических работ в пределах установленной продолжительности перерывов размер платы за такую коммунальную услугу за расчетный период подлежит уменьшению вплоть до полного освобождения потребителя от оплаты такой услуги…».

Что значит «вплоть до полного освобождения от оплаты»? Ведь руководствуясь логикой отсутствия перерасчётов при наличии ИПУ, очевидно, что полное освобождение от оплаты может быть только при нулевом потреблении услуги (согласно ИПУ). Если же прибор покажет хоть литр воды, то эту воду надо оплатить.

Читайте так же:  Проверка кадастрового номера земельного участка

А когда от оплаты освобождаются «нормативщики» (у кого нет ИПУ)? Логично предположить, что они освобождаются от оплаты тогда, когда в расчётный период услуга не предоставлялась вообще!

А что по этому поводу говорят Правила 354?

Вышеупомянутый п.98 Правил 354 гласит: «…условия и порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, приведены в приложении N 1 к настоящим Правилам…».

Открываем Приложение 1. Видим, что при перерывах в предоставлении любого вида коммунальной услуги свыше установленного предела, осуществляется перерасчет в размере 0,15% за каждый час такого превышения.

А предел продолжительности перерывов установлен, надо сказать, невысокий. По ХВС, ГВС, водоотведению – 8 часов в месяц (суммарно), по газоснабжению – 4 часа в месяц (суммарно), по отоплению и электроснабжению – 24 часа в месяц (суммарно).

Рассмотрим пример. В доме отключили холодную воду. Пусть это произошло в месяце, в котором 30 дней. Воды не было 29 дней. На тридцатый день дали воду, и люди принялись мыться, намывать всё вокруг и т.п. В общем, расходовали воду в объёме, многократно превышающем их обычное потребление. Потом все жильцы обратились за перерасчётом.

И вот производится перерасчёт для «нормативщиков»:

Перерыв в предоставлении ХВС составил 29 дней Х 24 часа = 696 часов. Допустимый перерыв 8 часов. За каждый час свыше допустимого перерыва необходимо уменьшить плату на 0,15%. Всего плата уменьшится на (696 – 8) х 0,15 = 103,2%! Т.е. произойдет как раз случай «полного освобождения потребителя от оплаты».

А «счастливым» владельцам ИПУ скажут: «А у Вас счётчики за этот самый один день по два кубометра накрутили! Извольте заплатить!». Не будем удивляться «несправедливости», в большинстве УК и РСО на все наши возмущения резонно заметят: «Закон и справедливость – разные вещи!». И будут правы, но не в этом случае.

Не будем рассуждать о справедливости и сразу обратимся к закону.

Ещё раз внимательно прочитаем пункт 98 Правил 354 (процитируем ее полностью):

[3]

«98. При предоставлении в расчетном периоде потребителю в жилом или нежилом помещении или на общедомовые нужды в многоквартирном доме коммунальной услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, а также при перерывах в предоставлении коммунальной услуги для проведения ремонтных и профилактических работ в пределах установленной продолжительности перерывов размер платы за такую коммунальную услугу за расчетный период подлежит уменьшению вплоть до полного освобождения потребителя от оплаты такой услуги.

Требования к качеству коммунальных услуг, допустимые отступления от этих требований и допустимая продолжительность перерывов предоставления коммунальных услуг, а также условия и порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, приведены в приложении N 1 к настоящим Правилам.

Если в соответствии с настоящими Правилами размер платы за коммунальную услугу за расчетный период формируется неокончательно и в дальнейшем подлежит корректировке, то размер снижения платы за коммунальную услугу за такой расчетный период не может превышать окончательно начисленного размера платы за соответствующую коммунальную услугу за такой расчетный период».

Итак, как мы видим, никакого упоминания про зависимость перерасчёта от наличия, либо отсутствия счётчика, нет!

Т.е. за перерыв в предоставлении коммунальной услуги собственникам/нанимателям помещений, оборудованных ИПУ, необходимо делать перерасчёт! Иного толкования пункта 98 Правил 354 быть не может!

Тут же возникает вопрос – а как же тогда применять пункт 99 тех же Правил 354? Ведь там прямо указано: «При перерывах в предоставлении коммунальной услуги, превышающих установленную продолжительность, а также при перерывах в предоставлении коммунальной услуги для проведения ремонтных и профилактических работ в пределах установленной продолжительности перерывов размер платы за такую коммунальную услугу, рассчитываемый при отсутствии коллективного (общедомового), индивидуального или общего (квартирного) прибора учета соответствующего вида коммунального ресурса, снижается на размер платы за объем непредоставленной коммунальной услуги».

Что это значит? Пункт 99 противоречит пункту 98? Или уточняет его?

На самом деле нет ни противоречия, ни уточнения. Применению подлежат и п.98, и п.99. И речь в них идёт о двух разных перерасчётах.

Пунктом 99 как раз устанавливается обязанность производить тот вид перерасчета, который в основном и применяется сейчас. Этот перерасчёт связан с уменьшением платы на стоимость недопоставленной коммунальной услуги. В этом случае действительно речь идёт об определении фактически потребленного объема услуги. Следовательно, для помещений, оборудованных приборами учёта, данный объём определяется по ИПУ, и перерасчёт не требуется, а вот для помещений, не оборудованных ИПУ, фактически потреблённый объём необходимо рассчитывать, а именно уменьшать нормативное значение на величину, пропорциональную длительности перерыва в предоставлении услуги за расчётный период. Именно такой порядок установлен п.100 Правил 354.

А вот п.98 устанавливает «штрафные санкции» за перерывы в предоставлении услуг. И «санкции» эти применяются независимо от наличия/отсутствия приборов учёта.

Таким образом, перерасчёты за перерывы в предоставлении КУ производятся следующим образом:

1. Для помещений, не оборудованных ИПУ:
1.1. На основании п.99 Правил 354 объём потреблённой КУ должен быть снижен. Порядок расчёта объёма, на который подлежит уменьшению установленный нормативом потребления объём, приведён в п.100 Правил 354.
1.2. На основании п.98 Правил 354 производится уменьшение платы за потреблённую КУ (в объёме, сниженном на основании п.99) в соответствии с Приложением 1 к Правилам 354.

То есть сначала определяется фактический объем потребленной услуги (путём уменьшения норматива потребления), затем стоимость этого фактически потреблённого объёма снижается на 0,15% за каждый час превышения допустимой продолжительности перерыва предоставления КУ.

2. Для помещений, оборудованных ИПУ:
2.1. На основании п.98 Правил 354 производится уменьшение платы за потреблённую КУ (в объёме, определённом по ИПУ) в соответствии с Приложением 1 к Правилам 354.

То есть фактический объем потребленной услуги определяется по ИПУ, затем стоимость этого фактически потреблённого объёма снижается на 0,15% за каждый час превышения допустимой продолжительности перерыва предоставления КУ.

Еще раз повторюсь: перерасчёт за перерыв в предоставлении коммунальной услуги, превышающий допустимую продолжительность, в соответствии с Правилами 354 предоставляется всем потребителям, независимо от наличия, либо отсутствия приборов учёта коммунальной услуги

продолжение темы перерасчётов здесь

Период перерасчета за коммунальные услуги

Краткое содержание

  • За какой период можно сделать перерасчет по коммунальным услугам?
  • За какой период времени я могу подать в суд иск на перерасчет коммунальных услуг?
  • За какой период можно сделать перерасчет за коммунальные услуги.
  • За какой период можно получить перерасчет за коммунальные услуги.
  • Перерасчет за коммунальные услуги
  • Перерасчет платы за коммунальные услуги
  • Как сделать перерасчет за коммунальные услуги
  • Перерасчет за коммунальные услуги за год
  • Перерасчет платежей за коммунальные услуги
Читайте так же:  Как переписать долю в квартире на родственника

1. За какой период можно сделать перерасчет по коммунальным услугам?

1.1. Здравствуйте! Перерасчет за коммунальные услуги в соответствии С ПП РФ № 3564 возможен только в период временного отсутствия при отсутствии технической возможности установки приборов учета за последние полгода.

1.2. Здравствуйте!
Перерасчет размера платы за коммунальные услуги осуществляется при отсутствии в жилом помещении индивидуальных приборов учета по соответствующим видам коммунальных услуг.
Перерасчет размера платы за коммунальные услуги производится пропорционально количеству дней периода временного отсутствия потребителя.
Удачи и добра!

2. За какой период времени я могу подать в суд иск на перерасчет коммунальных услуг?

2.1. Добрый день! На перерасчет вы вправе подать в течение 3-х лет согласно ст.196 ГК РФ. Общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

2.2. Общий срок исковой давности составляет три года. Юристы организации ЖКХ об этом знают, поэтому если укажите больший период, то ответчик заявит о сроках исковой давности.

3. За какой период можно сделать перерасчет за коммунальные услуги.

3.1. Здравствуйте.
За 3 года. Вам прислали требования? Есть расчёты?

4. За какой период можно получить перерасчет за коммунальные услуги.

4.1. Напрямую законодательством не оговаривается.
За подтвержденный период временного отсутствия.

Правила
предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов
(утв. постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 г. N 354)

»
VIII. Порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг за период временного отсутствия потребителей в занимаемом жилом помещении, не оборудованном индивидуальным и (или) общим (квартирным) прибором учета

5. Хотел подать документы в УК на перерасчет по коммунальным услугам за период отсутствия (командировки, нахождение в больнице) с декабря 2018 г. по июнь 2019 г., мне отказали в связи с истекшим сроков подачи документов. Что делать?

5.1. Неправомерно. Обратитесь с претензией письенно. Затем в жилищную инспекцию, прокуратуру и в суд.

6. Управляющая компания подала в суд за не оплату коммунальных услуг за 2016 год. В указанный период сын служил в армии, прошло 2,5 года, можно ли сейчас произвести перерасчет.

6.1. Добрый день!
Если ваша УК подала в суд, то в первую очередь юристу надо смотреть на исковое заявление.
Далее смотреть на документы по данному делу и уже принимать возможные действия по возражению.
Готов помочь. Смотрите контакты ниже. Написал вам в личку.

7. Работаю вахтовым методом, для перерасчет за отдельные виды коммунальных услуг за период временного отсутствия потребителей в занимаемом жилом помещении, необходимо по приезду в 30-дневный срок предоставить удостоверяющие документы (справку, билеты). Можно ли предоставить одну справку о нахождении на работе в другом регионе за несколько периодов, например, в конце года за весь год или полгода? Или каждый раз предоставлять по приезду?

7.1. В 30 дневный срок — значит каждый раз.

8. Должна ли УК провести перерасчет за коммунальные услуги (горячее водоснабжение) в период профилактических и ремонтных работ продолжительностью 14 дней?

8.1. Если услуга не оказывалась, безусловно будет перерасчет. Однако, если у Вас авансовая форма расчетов — перерасчет теряет смысл поскольку Вы рассчитываетесь по счетчику авансои.

9. В мае 2017 г. умер мой дедушка проживавший со мной в одном доме. При устном обращении в ЖКХ мне сказали, что данный перерасчет они не делают на мой вопрос почему внятного ответа не получил. Может ли ЖКХ сделать перерасчет за предоставление коммунальных услуг по вывозу мусора за весь период?

9.1. Да может, на основании заявления, подтвержденного соответствующими документами.

10. Скажите пожалуйста, возможно ли сделать перерасчет за коммунальные услуги, с периода 2010 год, по настоящее время на 1/3 доли?

Видео удалено.
Видео (кликните для воспроизведения).

10.2. Здравствуйте! С 2010 года нет. При подаче такого иска управляющая компания заявит обязательно о применении исковой давности (ст.196, 199 ГК РФ). Так что если и можно, то только за последние 3 года пересчитать при наличии на то оснований. Удачи Вам в разрешении Вашего вопроса!

10.4. Если такое желание платить у собственников — можно. Дело в том, что последствия пропуска срока исковой давности 3 года применяются только по заявлению ответчика, ст.196,200 ГК РФ.Как вариант — разъединить лицевые счета, для чего обратиться в УК..
А вообще платить за 8 лет — довольно глупое желание. Можно разъединить лицевые счета и заплатить, скажем, за последние 3 года. Ст.153,155 ЖК РФ.

Для раздела лицевых счетов нужно использовать правило, регламентированное ст. 249 ГК РФ и ст. 155 ЖК РФ – оплата платежей между участниками долевой собственности на квартиру происходит пропорционально размеру их долей. То есть раздел единого счета на несколько самостоятельных счетов позволяет разграничить платежи, начисляемые управляющей компанией или предприятием ЖКХ. Для раздела счетов возможны следующие варианты:
1)заключение соглашения между собственниками без обращения в коммунальные службы – в этом случае платежи делятся в пропорции, установленной по согласию между собственниками, а их учет происходит на едином лицевом счете;
2)заключение соглашения и представление его в УК или предприятие ЖКХ;
3) путем обращения в суд, если в удовлетворении заявления в УК или ЖКХ было отказано.

[1]

Источники


  1. Абдулаев, М. И. Теория государства и права / М.И. Абдулаев. — М.: Санкт-Петербург, Издательский дом «Право», 2010. — 468 c.

  2. Розен, Александр Последние две недели. Прения сторон / Александр Розен. — М.: Советский писатель. Москва, 2016. — 528 c.

  3. Арсеньев, К. К. Заметки о русской адвокатуре / К.К. Арсеньев. — М.: Автограф, 2015. — 560 c.
  4. Экзамен на звание адвоката. Учебно-практическое пособие. В 2 томах (комплект). — М.: Юрайт, 2014. — 184 c.
  5. Конев, Д. В. Признание и приведение в исполнение иностранных судебных актов по гражданским и торговым делам в Германии и России. Сравнительно-правовой анализ / Д.В. Конев. — М.: Wolters Kluwer, 2015. — 262 c.
Перерасчет платы за коммунальные услуги
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here